第十二章　工程篇：前无古人的工程皇帝

秦始皇亲自组织兴建了一大批重大工程，主要有郑国渠、灵渠、驰道（包括直道等）、长城、咸阳宫廷建筑（阿房宫等）和骊山陵（包括兵马俑）等。除郑国渠外，它们都兴建或完成于秦始皇称帝以后。这些工程前无古人，世所罕见，许多在当时堪称世界奇迹，有的直到今天还被誉为世界奇迹。秦始皇是一位名副其实的工程皇帝。
秦始皇的这些工程为他招来了毁与誉，至今学者们还在为此争论不休。其实这些工程在当时都是典型的“帝国行为”，大多属于正常的统治活动。它们共同构成帝国化完成的重要物质标志。
欧亚大陆的大帝国都有类似的帝国工程，即兴建大规模的军事防御工程、建立并维护遍布帝国疆域的驿道网和建筑各种宏大的公共工程、宫廷设施以及帝王陵墓等。罗马帝国在北部边界修筑从福斯湾到克莱德湾的大规模防御工程，其功能类似于中国的长城。罗马帝国、波斯帝国的公路交通网可与秦朝的驰道相媲美。波斯帝国的“御道”从波斯湾北面的苏撒城向西通到底格里斯河，再由此经叙利亚和小亚细亚，抵达爱琴海沿岸的以弗所，全长近2700公里，沿途设数以百计的驿站。后来随着帝国疆域的扩大，又开辟了几条岔道，向西通往埃及，向东南通到印度河流域，从而形成遍布帝国疆域的陆路驿道网。阿黑门尼德王朝2600 多公里的王家大道和孔雀王朝近2000公里的王家大道也具有同样的政 治功能。许多大帝国的公共工程、宫廷建筑、帝王陵墓等也成为现存著名的世界文化遗产。
秦始皇的大部分工程是在前人的基础上扩建而成的，如全国的陆路水路交通网、以长城为标志的军事工程体系、咸阳都城及宫廷建筑等，它们负载着大量的有关华夏文明发展史和中华帝国形成史的历史信息。其他建筑基本上也是根据华夏礼制、王权观念而修建的。秦始皇与众不同之处不在于建筑的目的和内容，而在于工程之浩大乃至豪华奢靡空前绝后。
秦始皇的帝国工程行为是功乎？是过乎？这要做具体的分析。它们有的是功，有的是过，有的功过参半。无论功过，它们都旨在维护现存统治秩序，因而都不可避免地打上时代的烙印，与支配、奴役、压榨、掠夺等字眼直接相关。非但秦始皇的帝国行为应当如是看，世界历史上一切类似的帝国工程都应如是看。


第一节　以长城为主要标志的军事工程体系
“长城首筑，万里安边”。万里长城是一项被誉为世界奇迹的特大型工程，其工程之浩大、气势之雄伟，在世界军事工程史上可谓首屈一指。一提到长城，人们就会想到秦始皇；一提到秦始皇的功与过